အေကာက္ခြန္ႏွင့္ တရားမွ်တမႈ


အေကာက္ခြန္ႏွင့္ တရားမွ်တမႈ

 

          ျမန္မာျပည္သူမ်ားအေနနဲ႔ မိမိတို႔ရဲ႕အေတြ႕အႀကံဳအရ အခြန္ေကာက္ခံမႈ က မတရားမႈပါလို႔ ေျဖခ်င္ၾကပါလိမ့္မယ္။ ဒီလို ေျဖခ်င္ရေအာင္လည္း မတရားတဲ့ အခြန္ေကာက္ခံမႈေတြ၊ မမွန္ကန္တဲ့ အခြန္ေကာက္ခံမႈေတြႏွင့္ အခြန္ေတြကို မတရား အလြဲသံုးစားမႈေတြ ရွိခဲ့လို႔ျဖစ္ပါတယ္။ အမွန္မွာေတာ့ အခြန္မေဆာင္ျခင္း က မတရားမႈျဖစ္ၿပီး အခြန္ေကာက္ခံျခင္းက တရားမွ်တမႈအတြက္ လုပ္ေဆာင္ ေပးျခင္းပဲ ျဖစ္ပါတယ္။  အခြန္ေကာက္ခံျခင္းက တရားမွ်တမႈအတြက္ ျဖစ္ဖို႔ မွန္ကန္မွ်တတဲ့ အခြန္စည္းၾကပ္မႈေတြ ရွိရမွာ ျဖစ္သလို စည္းၾကပ္ခြန္ ေတြကိုလည္း ရည္ရြယ္ခ်က္အတုိင္း အက်ဳိးျဖစ္ေျမာက္စြာ သံုးစြဲ ႏိုင္ရမွာျဖစ္ပါတယ္။

ဘာအတြက္
အေကာက္ခြန္ဆိုတာ ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရရဲ႕  အုပ္ခ်ဳပ္မႈယႏၲရား လည္ပတ္ဖို႔အတြက္ ျဖစ္ပါတယ္။ ႏိုင္ငံ့ ရဲတပ္ဖြဲ႕၊ ၀န္ထမ္းမ်ားႏွင့္ တပ္မေတာ္ကို ေထာက္ပံ့ေပးဖို႔ ျဖစ္ပါတယ္။ အမ်ားျပည္သူသံုး အေဆာက္အဦး (ဥပမာ- လမ္း၊ တံတား၊ ဆိပ္ကမ္း၊ စာသင္ေက်ာင္း၊ ေဆး႐ံု အစရွိသည္) မ်ားကို တည္ေဆာက္ေပးဖို႔ အတြက္လည္း ျဖစ္ပါတယ္။ ျပည္သူအက်ဳိးျပဳ လူမႈလုပ္ငန္းမ်ား (ဥပမာ-ကယ္ဆယ္ေရးလုပ္ငန္း)ေဆာင္ရြက္ေပးဖို႔ျဖစ္ပါတယ္။ တစ္နည္းအားျဖင့္ ၾကည့္လွ်င္ အခြန္ဆိုတာ ျပည္သူေတြရဲ႕ အျမတ္အစြန္းကို ျပည္သူ႔ ဘံုအက်ဳိးအတြက္ ျပည္သူအၾကား တရားမွ်တစြာ နည္းမ်ဳိးစံုျဖင့္ ျပန္လည္ ျဖန္႔ျဖဴး ေပးျခင္းပဲျဖစ္ပါတယ္။

တာ၀န္
ႏိုင္ငံသားတိုင္း အခြန္ေဆာင္ဖို႔ တာ၀န္ရွိပါတယ္။ ျပည္သူေတြဟာ အစိုးရရဲ႕ အကူအညီကို လိုအပ္သလို အစိုးရကလည္း ျပည္သူေတြရဲ႕ အကူအညီကို လိုအပ္ပါတယ္။ ျပည္သူေတြရဲ႕ အသက္၊ အိုးအိမ္၊ စည္းစိမ္ေတြကို စံနစ္တက် ထိေရာက္စြာ ကာကြယ္ေပးဖို႔ ျပည္သူေတြရဲ႕ အေထာက္အပံ့ကို အစိုးရလိုအပ္ပါတယ္။ ျပည္သူေတြရဲ႕ တာ၀န္သိ ေစတနာထား အခြန္ေဆာင္မႈ အေပၚမူတည္ၿပီး အစိုးရအေနနဲ႔လည္း ျပည္သူေတြရဲ႕ ဘ၀ကို တန္းျမင့္ျမင့္ ကာကြယ္ ျမႇင့္တင္ ေပးႏိုင္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ႏိုင္ငံသားတစ္ေယာက္အေနျဖင့္ အခြန္ေပးေဆာင္ဖို႔ကိုလည္း ခရစ္ေတာ္ကိုယ္ေတာ္တိုင္ သြန္သင္ထားေတာ္မူပါတယ္။ ဖာရီးေဇးဦးႏွင့္ ေဟ႐ုဒ္ရဲ႕ ဘက္ေတာ္သား တစ္ခ်ဳိ႕က ဆီဇာဘုရင္အား အခြန္ဆက္သင့္ မဆက္သင့္ကို ေမးျမန္းတဲ့အခါ ေယဇူးက  "ဆီဇာႏွင့္ ဆိုင္ရာကို ဆီဇာအားေပး၍ ဘုရားသခင္ႏွင့္ ဆိုင္ရာကို ဘုရားသခင္အားေပးၾကေလာ့" (မာကု ၁၂း၁၇) ဆိုၿပီး ျပန္ေျဖၾကား ေတာ္မူခဲ့ပါတယ္။ အခြန္ေပးေဆာင္ရန္ တာ၀န္ရွိသည္သာမက အစိုးရရဲ႕ အခြန္စည္းၾကပ္ပိုင္ခြင့္ကိုလည္း ေယးဇူးခရစ္ေတာ္ အသိအမွတ္ ျပဳထားေတာ္မူပါတယ္ (မာကု ၁၂း ၁၃-၁၇)။ ရွင္ေပါလုကလည္း တာ၀န္သိသိ အခြန္ေပးေဆာင္ၾကဖို႔ ခရစ္ယာန္မ်ားကို ဆံုးမထားပါတယ္။ "ထိုသူအားလံုးတို႔အား ၎တို႔ ရသင့္သည့္အတိုင္း ေပးအပ္ၾကေလာ့။ အခြန္အေကာက္ ေပးထိုက္သူအား အခြန္အေကာက္ကို ေပးၾကေလာ့။ ႐ိုေသထိုက္သူအား ႐ိုေသၾကေလာ့။ ဂုဏ္ျပဳထိုက္သူအား ဂုဏ္ျပဳၾကေလာ့" (ေရာမ ၁၃း ၇)။

မွန္မွန္ကန္ကန္ ေကာက္ခံ၊ မွန္မွန္ကန္ကန္ေပးေဆာင္၊ မွန္မွန္ကန္ကန္ အသံုးျပဳ
အခြန္ေပးေဆာင္ရျခင္းဟာ ျပည္သူလူထုရဲ႕ တာ၀န္တစ္ရပ္ျဖစ္သလို အခြန္ေပးေဆာင္ျခင္းျဖင့္ အမ်ားေကာင္းက်ဳိး လိုလားတဲ့ ႏိုင္ငံသားေကာင္းတစ္ေယာက္ ျဖစ္ေၾကာင္း ျပသရာလည္း ေရာက္ပါတယ္။ အခြန္ေပးေဆာင္ျခင္းဟာ ျပည္သူလူထုအၾကား တရားမွ်တမႈျဖစ္ထြန္းလာဖို႔ ပါ၀င္လုပ္ေဆာင္ ေနျခင္းျဖစ္ပါတယ္။ သတ္မွတ္ထားတဲ့ တန္ရာ အခြန္မ်ားကို ေပးေဆာင္ျခင္းျဖင့္ ျပည္သူထဲက ျပည္သူျဖစ္တဲ့ မိမိရဲ႕ အက်ဳိးကိုသာမက ျပည္သူတစ္ရပ္လံုးရဲ႕ အက်ဳိးကို ပါ၀င္ျမႇင့္တင္ေပးေနၾကျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။ အခြန္ေပးေဆာင္ျခင္းဟာ လူသားအခ်င္းခ်င္းအေပၚ ထားတဲ့ မိမိရဲ႕ ညီအစ္ကိုေမာင္ႏွမ စိတ္ဓာတ္ကို ေဖာ္ျပေနျခင္းလည္း ျဖစ္ပါတယ္။
အခြန္ေဆာင္ျခင္းရဲ႕ ဆန္႔က်င္ဘက္က အခြန္ေရွာင္ျခင္း။ အခြန္ေရွာင္တာဟာ တစ္ကိုယ္ေကာင္း ဆန္လြန္းျခင္းျဖစ္တယ္။ ျပည္သူ႔ ဘံုအက်ဳိးကို စုေပါင္းလုပ္ေဆာင္ရာမွာ ေရသာခိုျခင္းျဖစ္တယ္။သေဘာထား ေသးသိမ္ျခင္းျဖစ္တယ္။ ဒါေၾကာင့္ အခြန္ေရွာင္ျခင္းဟာ မေကာင္းမႈျဖစ္တယ္။ မတရားမႈ ျဖစ္ တယ္။  ျပည္သူမပီသျခင္း ျဖစ္တယ္။
အခြန္ေရွာင္ျခင္းနဲ႔ တြဲေနေလ့ရွိတဲ့ မတရားမႈကေတာ့ အခြန္ေကာက္ခံသူေတြရဲ႕ မမွန္မကန္ ေကာက္ခံျခင္း၊ မတရားေကာက္ခံျခင္းႏွင့္ လာဘ္ေပး လာဘ္ယူျပဳျခင္းပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ အခြန္ေကာက္ခံသူေတြအေနနဲ႔ ေကာက္ခံသင့္သည္ မ်ားကိုသာ ဥပေဒသတ္မွတ္ ျပ႒ာန္းထားတဲ့ အခြန္ႏႈန္း အတိုင္းသာ မွန္မွန္ကန္ကန္ ေကာက္ခံရမွာ ျဖစ္သလို အခြန္ဘ႑ာမ်ားကို အလြဲသံုးစားျပဳေစမယ့္ လာဘ္ေပး လာဘ္ယူမႈကိုလည္း ေရွာင္ရွားႏိုင္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီလိုျဖစ္ႏိုင္ဖို႔ ဆိုတာကလည္း အစိုးရအေနႏွင့္ ဥပေဒနဲ႔  ၾကပ္မတ္ ထိန္းခ်ဳပ္ထားေပးရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါ့အျပင္ ရရွိလာတဲ့ အခြန္ဘဏ္႑ာေငြေတြကို ရည္ရြယ္ခ်က္အတိုင္း တိုင္းျပည္အက်ဳိးအတြက္ (ျပည္သူ႔ ဘံုအက်ဳိးအတြက္) မွန္မွန္ကန္ကန္ခြဲေ၀ အသံုးျပဳေစႏိုင္ရပါမယ္။ အစိုးရအေနျဖင့္ သင့္ေလ်ာ္ေသာ အခြန္မ်ားကို မွန္ကန္မွ်တစြာ ေကာက္ခံႏိုင္ေစျခင္းရွိမွသာ၊ ၿပီးလွ်င္ ထိုအခြန္ေငြမ်ားကို အက်ဳိးရွိစြာ အသံုးျပဳ အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေပးႏိုင္မွာသာ ျပည္သူေတြ အေနႏွင့္လည္း အခြန္မ်ားကို လိုလုိလားလား ေပးေဆာင္ခ်င္ၾကမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ျပည္သူမ်ားက အခြန္မ်ားကို လိုလိုလားလား တာ၀န္သိစြာ ျပည့္ျပည့္၀၀ ေပးေဆာင္ၾကမွသာလွ်င္လည္း အစိုးရအေနႏွင့္  တိုင္းျပည္ေကာင္းက်ဳိးအတြက္ ထိထိေရာက္ေရာက္ ေဆာင္ရြက္ေပးႏိုင္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ အမ်ားျပည္သူ ေကာင္းက်ဳိးအတြက္ တာ၀န္သိစြာျဖင့္အခြန္ေပးေဆာင္မႈ ရွိရမွာ ျဖစ္သလို၊ မွန္မွန္ကန္ကန္ အခြန္ေကာက္ခံမႈႏွင့္ အခြန္မ်ားကို အက်ဳိးရွိရွိ အသံုးျပဳမႈတို႔လည္း ရွိရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ျပည္သူတိုင္း၏ ခံစားခြင့္
အေသးစားလုပ္ငန္းရွင္မ်ား ႏွင့္ ကုမၼဏီကဲ့သို႔ေသာ လုပ္ငန္းရွင္ႀကီးမ်ား အေနျဖင့္ အခြန္မ်ားကို ပိုမို အေလးထား ေပးေဆာင္သင့္ပါတယ္။ ျပည္သူတစ္ရပ္လံုး ႏွင့္ဆိုင္တဲ့ ႏိုင္ငံေတာ္ရဲ႕ ေျမေပၚေျမေအာက္  သံယံဇာတမ်ားကို အသံုးျပဳ၍ျဖစ္ေစ၊ ေျမေနရာကို အသံုးျပဳ ၍ျဖစ္ေစ၊ လူသားအရင္းအျမစ္ကို အသံုးျပဳ၍ျဖစ္ေစ ရရွိတဲ့ အက်ဳိးအျမတ္မ်ားထဲကေန အခ်ဳိ႕ကို အခြန္ပံုစံအားျဖင့္ ႏိုင္ငံေတာ္အက်ဳိး၊ ျပည္သူတစ္ရပ္လံုးရဲ႕  ေကာင္းက်ဳိးအတြက္ မွ်ေ၀ေပးႏိုင္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ တကယ္ေတာ့ လုပ္ငန္းရွင္ႀကီးမ်ားအတြက္ အခြန္ေပးေဆာင္ျခင္းဆိုတာ ႏိုင္ငံေတာ္အေပၚ ေက်းဇူးသိတတ္ျခင္း၊ တရားမွ်တမႈကို ေဖာ္ေဆာင္ေပးေနျခင္းပဲ ျဖစ္ပါတယ္။  အကယ္ေရြ႕ လုပ္ငန္းရွင္ေတြ ဘက္က ႀကီးမားတဲ့ အခြန္ေရွာင္မႈေတြ ရွိခဲ့မယ္ဆိုလွ်င္ တိုင္းျပည္အတြက္ တစ္နည္းတစ္ဖံုးအားျဖင့္ ျပန္ေပးေလ်ာ္ သင့္ၾကပါတယ္။ စည္းမ်ဥ္းအရၾကည့္လွ်င္ ေရွာင္ခဲ့တဲ့ အခြန္ေတြကို အစိုးရဆီ ျပန္ေပးေလ်ာ္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ သို႔ေပမယ့္လည္း အခ်ဳိ႕ကိစၥေတြမွာ ဥပေဒနဲ႔ သက္ေသမျပႏိုင္တဲ့ အခြန္ေရွာင္မႈေတြ ရွိေနတတ္ပါတယ္။ အခြန္ေရွာင္ တယ္ဆိုတာ လူသိရွင္ၾကား ျဖစ္သြားေပမယ့္ ဥပေဒအရ အေထာက္အထား မျပႏိုင္တာမ်ဳိးကိုဆိုလိုတာပါ။ ဒီလိုကိစၥမ်ဳိးမွာ အခြန္ေရွာင္သူအေနနဲ႔ လူသားအက်ဳိးျပဳလုပ္ငန္း၊ က႐ုဏာေရး လုပ္ငန္းေတြမွာ လွဴဒါန္းေပးကမ္းျခင္းျဖင့္ သြယ္၀ုိက္ေသာနည္းနဲ႔ ေရွာင္ခဲ့တဲ့ အခြန္ေငြေတြကို လူသားအသိစိတ္ဓာတ္ျဖင့္ ျပန္ေပးေလ်ာ္သင့္ၾကပါတယ္။ ဘာျဖစ္လို႔လဲဆိုေတာ့ ေရွာင္လိုက္တဲ့ အခြန္ေငြေတြဟာ ျပည္သူအားလံုး ခံစားထိုက္တဲ့ အခြင့္အေရးတစ္ရပ္ ျဖစ္လို႔ပါပဲ။

တကယ္ေတာ့ ျပည္သူတစ္ဦးရဲ႕ အခြန္ေငြဟာ အျခားျပည္သူမ်ားရဲ႕ ခံစားပိုင္ခြင့္ လည္းျဖစ္ပါတယ္။ ကိုယ့္ရဲ႕အခြန္ဟာ သူ႔ရဲ႕ခံစားပိုင္ခြင့္ျဖစ္သလို သူ႔ရဲ႕ အခြန္ဟာလည္း ကိုယ့္ရဲ႕ ခံစားပိုင္ခြင့္ျဖစ္ပါတယ္။ ဘာျဖစ္လို႔လည္းဆိုေတာ့ တစ္ဦးခ်င္းက မိမိအခ်ဳိးအဆျဖင့္ အားလံုးရဲ႕ ဘံုအက်ဳိးအတြက္ ထည့္၀င္ေနၾကလို႔ပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ ဆိုေတာ့ အခြန္အားလံုးဟာ ျပည္သူတစ္ရပ္လံုးရဲ႕ ခံစားပိုင္ခြင့္ ျဖစ္ၿပီး ၎င္းရဲ႕ အက်ဳိးကို ျပည္သူတစ္ရပ္လံုး ခံစားႏိုင္ခြင့္ရွိပါတယ္။ ျပည္သူတစ္ဦးခ်င္းအေနႏွင့္ အခြန္မ်ားကို တာ၀န္သိစြာ ေပးေဆာင္မယ္၊ အစိုးရ အေနႏွင့္လည္း အခြန္မ်ားကို သင့္ေလ်ာ္ မွန္ကန္စြာ ေကာက္ခံေစမယ္၊ ေကာက္ခံရရွိတဲ့ အခြန္ေငြမ်ားကိုလည္း ျပည္သူ႔ဘံုအက်ဳိးအတြက္ မွန္မွန္ကန္ကန္ အက်ဳိးရွိရွိ သံုးစြဲေစမယ္ ဆိုလွ်င္ အမ်ားေကာင္းက်ဳိးကို ေဖာ္ေဆာင္ေပးမယ့္ တရားမွ်တမႈမ်ဳိးကို အမွန္တကယ္ ျဖစ္ထြန္းေစႏိုင္ပါလိမ့္မယ္။

A.သက္ေထြးေအာင္